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“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无兽。”早在古代,人们就认识到生态环境和生产力的关系。
在新时代的今天,内蒙古读懂绿水青山的分量,在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上阔步前行。
抉择——
将生态挺在前头,壮士断腕,实现美丽与发展双赢
内蒙古的位置很特殊——
在中国自然资源的版图上,横跨“三北”、毗邻八省区,绿草苍苍、林海茫茫、河湖润泽,是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。
在国家“两屏三带”生态安全屏障格局中,是“东北森林屏障带”和“北方防沙带”的主要组成部分,是“三北”乃至全国的“挡沙墙”和“碳汇库”。
内蒙古的生态好了,大半个中国都受益。把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,是立足全国发展大局确立的战略定位,也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。
然而,长期“重速度、轻质量”的发展模式,在带来经济快速发展的同时,也留下了生态环境的历史欠账:
裸露的矿坑和矿山,犹如巨大的生态伤疤,吞噬着文明;河流湿地面积变小、水质变差,“自然之肾”变成“生态之患”;连年采伐、过度放牧,导致水土流失严重……
生态环境恶化,不仅影响了人们的生活,也成为制约发展的突出短板。一场改革势在必行。
“要贯彻新发展理念,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”2019年全国两会上,习近平总书记阐释和指明了内蒙古实现高质量发展的必由之路。
“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”
“一旦经济建设和生态环境保护出现矛盾,毫不犹豫把生态环境挺在前头。”
毫不犹豫的决心,毫不含糊的取舍,内蒙古大踏步走上了以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
从源头上杜绝——优化国土空间布局,将超过50%的国土面积划入生态红线。红线内实行严格管控,不搞打破自然生态平衡的开发,不建超出环境承载能力的工程,不上突破资源承受能力的项目。
从生态脆弱区突破——“一湖两海”深度治理、综合治理深入推进,察汗淖尔生态保护与修复工作全面铺开。“三北”防护林、京津风沙源治理、退耕还林还草、黄河生态治理与高质量发展等一批生态保护修复工程实施,对破坏草原林地违规违法行为进行严厉整治。
向高能耗、高污染企业“亮剑”——严格控制新上能源资源型产业项目,实施能耗双控,将污染企业拒之门外,对耗能超标企业严格限制;完善绿色发展指标体系,设置绿色门槛,严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单,推动形成绿色发展方式和生活方式。
以壮士断腕的勇气摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,以零容忍的态度解决生态环境领域突出问题,以久久为功的行动修复生态环境创伤……在保护与发展的博弈中,内蒙古目标清晰,行动有力。
鏖战——
破“旧”立“新”,忍住阵痛,开启一场影响深远的变革
焦炉尾气、苯和煤焦油是煤焦化的三大副产品,也是让人头疼的污染源。在鄂托克经济开发区,内蒙古东日新能源材料有限公司将焦炉尾气作为原料,制成甲醇和合成氨;用煤焦油生产出高端锂电池负极材料;苯经过环己醇、己二酸等中间产品最终生成锦纶。
准格尔旗大路工业园区永江佳源科技有限公司实验室,技术人员在一烧杯污水里投入一支普通注射器量的聚合氯化铝,几秒后,废水中的杂质变为絮状物下沉,水变得清澈透明。聚合氯化铝是目前全球范围普遍使用的高效水处理剂,而这一项目的原料,正是工业园区产生的煤灰、煤渣。
变废为宝、吃干榨净,能源发展由粗放式增长向现代清洁高效模式挺进,产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升。鄂尔多斯,这个曾经“一煤独大”、因煤而兴的老牌能源城市,打破“资源诅咒”、摆脱路径依赖,奋力突出重围。
鄂尔多斯的转型,是内蒙古走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上一个耀眼的标杆。
“要注意扬长避短、培优增效,全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。”“加快产业结构转型升级步伐,大力发展现代能源经济,着力培育新产业、新动能、新增长极,牢牢守住守好‘三区三线’红线。”
破“旧”立“新”,忍住阵痛,内蒙古大地上掀起一场高质量发展的深刻而又巨大的变革!
破“旧”,坚决淘汰落后和过剩产能,发展循环经济;加快产业结构转型升级,从低附加值转向高附加值升级,从高能耗高污染向低能耗低污染升级,从粗放型向集约型升级;延伸产业链,提升价值链,为高质量发展注入澎湃动能。
立“新”,大力发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,加快培育打造新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算等战略性新兴产业,使其成为支撑经济增长的主要动力。
上坡的路很难走,但顶住压力、一步一个脚印向前走,就会看到不一样的风景。
包头江馨微电机科技有限公司的展厅内,边长8.5毫米、厚度2.9毫米,仅有指甲盖大小的摄像头自动对焦马达,彻底打破了高精度对焦马达被tdk、阿尔卑斯、三星电机等国外厂家垄断的局面,而这一切基于稀土制成永磁材料。告别“挖土卖土”,包头稀土产业已经打造出千亿科技巨擘。
两个月前,国际核证碳减排标准内蒙古大兴安岭克一河6万吨林业碳汇被北京一家公司成功竞价,碳汇单吨价格再创历史新高。“双碳”背景下,从“卖木头”到“卖指标”,呼伦贝尔将生态优势转化为发展优势。
随着华为、快手、阿里巴巴、苹果等知名企业数据中心纷纷落地入驻,曾经“地上无草、地下无宝”的乌兰察布,成为全国最适合投资数据中心的城市。
针对秸秆燃烧污染等问题,兴安盟开展秸秆和污粪等农牧业废弃资源循环再利用,生成新型肥料,年处理废弃秸秆、牲畜污粪20万吨,探索出一条种养业下游废弃物再利用的循环经济发展之路。
传统产业脱胎换骨,新兴产业强势崛起,科技创新强劲支撑,内蒙古绿色发展、高质量发展的蝶变之路前景无限。
崛起——
信心如磐,意志如铁,“一条新路子”壮阔无垠
非煤产业增加值占规上工业比重超过60%,“一煤独大”的状况有了明显改变;
生态光伏电力装机容量增至300多万千瓦,新能源装机占比提高到三分之一以上,能耗排放实现由“红”转“绿”;
全区创建绿色工厂102家、绿色供应链4条、绿色园区15个,制定绿色制造标准23项,绿色制造体系初步建立;
粮食产量“十八连丰”,高标准农田总面积增至4585万亩,农畜产品加工转化率超过百分之六十五,农牧业现代化底气十足。
……
生产发展、生活富裕、生态良好,事实证明,这条新路子是实现经济、社会、生态协调发展的路子,是幸福的路子。
成果来之不易,征程未有穷期。自治区第十一次党代会,为坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子摹画了新的蓝图。
态度坚决——全区上下要提高政治站位,保持战略定力,增强走新路子的政治自觉性和现实紧迫感,再不能有任何幻想,再不能有半点犹疑,再不能有丝毫迟缓。
目标坚定——通过全区上下不懈努力,“两个屏障”更加牢固,“两个基地”量质齐升,“一个桥头堡”作用彰显,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展迈出重大步伐。
路径明确——坚决做到“两个维护”,确保各项事业始终沿着正确政治方向前进;坚持生态优先、绿色发展,筑牢我国北方重要生态安全屏障;加快经济转型发展,建设现代化经济体系;持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕;推进社会主义民主政治建设,不断发展全过程人民民主;大力加强社会主义文化建设,凝聚各族人民团结奋斗的强大精神力量;坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进新时代党的民族工作高质量发展;建设更高水平的平安内蒙古,筑牢祖国北疆安全稳定屏障;深化全面从严治党,推动政治生态全面重塑、根本好转。
“到2023年,锡林郭勒盟所有在期露天矿山全部建成绿色矿山,同步完成全部历史遗留废弃采坑治理任务,做到‘绿则存、不绿则退’。”
“鄂尔多斯将全力推进增产保供、新能源转型,打造风光氢储车全产业链,在‘两个率先’‘两个超过’中走在前。”
“优定位、优供给、优产业、优环境,围绕旅游产业的全面提升,做好阿拉善文章,争取让阿拉善旅游在全区、全国甚至全世界,成为内蒙古旅游的一张亮丽名片。”
信心如磐,意志如铁,“一条新路子”壮阔无垠!
内蒙古日报社融媒体记者 霍晓庆