各省市交通厅
盟市交通局
本年度告是由内蒙古自治区交通运输厅依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《内蒙古自治区政务公开领导小组办公室关于印发 2017年全区政务公开工作要点的通知》要求编制。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
2017年，自治区交通运输厅政务公开工作，严格按照《内蒙古自治区 2017 年政务公开工作要点》文件精神，认真落实自治区党委、政府的部署，围绕交通运输中心工作及公众关切，全面推进重点领域信息公开，加强信息发布、政策解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，不断增强政务信息公开实效，进一步提高政府公信力，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，政务信息公开工作取得明显成效。
二、 工作推进情况
(一）严格落实政府信息公开制度
认真贯彻落实自治区政府信息公开的各项制度，进一步规范政务信息公开各个环节的工作。一是认真落实政务信息公开保密审查制度。按照厅《信息发布保密审查制度》，严格落实“先审查、后公开”和 “谁审查、谁负责”的原则，从源头上保证信息公开前保密审查的实效性。二是加强信息公开年度报告编制和发布制度建设。在《中华人民共和国政府信息公开条例》规定基础上，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容。在厅门户网站建立了“政府信息公开年报”专栏，依法、全面、准确、及时向社会公布政府信息公开工作年度报告。三是认真落实政府信息公开监督考核、责任追究等制度。始终将政府信息公开工作列入年度考核内容，与中心工作整体同步推进，综合检查考核。对于自治区部署的政务公开工作，能够及时分解任务，明确工作标准和时限，认真完成。四是积极落实新闻发言人制度。建立健全厅新闻发言人机制。进一步完善新闻发言工作流程，加强对交通运输法律法规、重要信息及热点问题的发布解读。推进突发事件应急宣传网络向基层覆盖，逐步做到在突发事件发生的第一时间介入，及时、准确发布有关信息，正确引导舆论，营造良好舆论氛围。
（二）推进重点领域信息公开
统筹规划、突出重点，着力加强涉及人民群众切身利益等重点领域信息公开。一是加强行政权力清单公开。推进行政执法公示制度、行政许可项目以及行政审批事项清理等信息公开。推行权力清单制度，依法向社会公开交通运输部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。向自治区审改办提请下放214项行政权力，待政府批准后监督指导盟市交通运输局做好承接落实工作。全面梳理证明类手续并报送审改办，一律将没有法律和政策依据的证明手续剔除出清单。向政府办公厅报送实体政务大厅有关材料，加快实体政务大厅交通服务窗口建设，方便群众集中办理行政审批业务。开展自治区责任清单试点单位工作，组织公路路政和道路运政机构建立行政处罚、行政许可、行政强制和行政收费责任清单。推进行政审批事项公开，加大简政放权力度。二是加强财政资金信息公开。按时完成我厅2016年部门决算、“三公”经费及2017年部门预算及“三公”经费的信息公开。三是加强重大建设项目信息公开。围绕自治区重大公路建设项目、嘎查村通沥青水泥路和交通扶贫工程等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目审批、核准、备案等信息的公开，加强项目基本信息、招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开。全区营业性公路客货运输量完成情况、公路建设投资完成情况实行按月在厅网站公开，公路工程主要建筑材料价格信息按季度公开。截至目前，在厅门户网站公开招标公告1065条、中标公示790条、许可公示和结果4696条。在门户网站及时发布全区在建重点公路建设项目信息。四是加强国有企业信息公开。推进国有企业主要财务指标、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开，加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。五是加强自治区重大决策部署贯彻落实情况信息公开。围绕自治区经济社会发展目标和任务，特别是自治区关于全面深化改革、深入推进依法行政、加快转变经济发展方式、切实保障和改善民生等一系列重大决策部署，结合交通运输工作实际，主动向社会公开交通运输部门贯彻落实措施及执行情况，便于人民群众及时了解和监督工作。截至目前，通过厅门户网站发布各类信息23841条。
三、回应社会关切政策解读情况
对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的交通运输重要政策法规，要求各相关部门同步制定解读方案，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读。积极适应网络传播特点，加强图片、图表、图解、视频等可视化方式运用，提高政策解读效果，方便公众更好地知晓和理解交通运输发展政策和改革措施。一年来，我厅领导、处局负责人就出租车改革、中蒙经济合作、内蒙古高速公路条例、公路货运发展、路网结构优化等通过多渠道作了多方面解读。
我厅在门户网站设置了公众参与栏目，包括厅长信箱、网上信访、留言咨询、投诉建议、民意征集、在线调查、在线访谈等栏目。截至目前，我厅门户网站收到厅长信箱来信35条次、留言咨询97条次，网上信访20条和投诉建议21条均及时作出回复。健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及交通运输的重要政务舆情、重大突发事件、应急事件等热点问题，要求相关部门依法按程序第一时间上报交通运输厅，并通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息，发挥正面引导作用。加强厅网络舆情监控系统建设，对互联网实施全方位、多维度监控，共监控站点16992个，采集信息9753085条。
四、政务公开组织领导和考核监督情况
一是组织领导。包括对工作指导、工作机制、机构队伍建设情况。其中，在工作指导方面，我厅制发《2017年内蒙古自治区交通运输厅政府信息公开工作要点》、《关于做好政务公开工作信息报送工作的通知》等文件。在工作机制方面，机关内部将信息公开工作纳入了重要议事日程，形成了主要负责人关注并分工负责政府信息公开工作的工作机制。在机构与队伍建设方面，建设有专门机构，配备有专门人员。二是管理机制。已制定并运行信息公开保密审查机制、政府信息源头管理机制、依申请公开促进依法行政工作机制、依申请公开情况分析机制，制定了《内蒙古自治区交通运输厅信息发布保密审查制度》。将重点领域信息公开任务逐项落实到相关部门，明确完成时限，进一步拓展主动公开内容。三是年度报告。我厅及时发布了2016年和往年的年度报告，年度报告获取方式便捷、内容新颖全面，具备主要工作措施、主动公开数据、依申请公开数据、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开被诉数据、问题及改进情况等内容。四是培训与考核。我厅就政府信息公开工作建立了政务公开培训常态化机制，纳入了公务员年度培训，2017年度举办了1期政府信息公开工作培训，提高工作人员的政策水平和业务能力及政务公开的质量。建立了工作考核机制，加大问责力度，定期通报有关情况，切实解决实际存在的突出问题，确保各项工作落到实处。五是举报处理。我厅建立了信息公开举报渠道，渠道有效畅通。公众可以通过“投诉建议”栏目，对信息公开工作进行举报。
五、制度建设情况
一是继续加大主动公开力度。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。对我厅网站政府信息公开目录及时进行了细化完善，确保与发布平台信息同步更新。二是强化依申请公开管理和服务。继续规范依申请公开工作，提升依申请公开服务能力。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制。健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。严格按照法定时限履行答复程序，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。三是进一步拓展依申请公开的受理渠道，充分发挥厅网站和自治区政府信息公开集中发布平台作用，为申请人提供便捷服务。未发生政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼案件。
六、政务服务开展情况
一是加强户网站组织管理。完成厅网站升级改版。进一步健全厅网站信息发布审核制度、值班读网制度和应急处置机制，完善网站安全等级保护措施。坚持定期对厅门户网站信息更新维护、服务可用性、政民互动效果等情况进行监测检查。二是完善网上办事大厅建设。健全网上办事大厅办事指南、办事流程、结果公示功能。积极推进行政审批服务集中改革，审批事项逐步向网上审批平台集中，提高审批效率。三是开通了厅微网站和微信平台。积极运用“互联网 ”思维，通过不同平台和渠道宣传，扩大交通运输信息发布和新闻宣传受众面。四是推进厅办公自动化信息系统和政府信息报送系统应用。进一步改进完善厅办公自动化信息系统功能，提高行政效率，降低行政成本。今年以来，我厅通过办公自动化信息系统收发文件数分别占全厅收发文总数87%、75%。推进政府信息报送系统应用，实现各级单位之间政府信息报送、采集、处理、共享。五是稳步推进网站政民互动交流。积极开展网络问政，组织2期意见征集。及时处理公众留言，不断提高回复率和质量。围绕交通运输行业政策解读、建设与发展重点工作、服务民生的重要举措、社会关注热点等主题积极组织开展在线访谈，提升访谈互动效果。在交通运输部和厅网站开展了厅领导“ 加快四好农村路建设为农村牧区全面建成小康社会当好先行”在线访谈。提高线路查询、通行费用查询、路况查询等出行信息服务水平，拓展出行服务模式。六是充分发挥广播、电视、热线电话、报纸等各类公开载体的政府信息发布作用，进一步扩大政府信息公开覆盖面。编制《内蒙古交通运输信息》200期，出版《内蒙古交通报》24期，在《内蒙古日报》《中国交通报》等各大媒体发稿225篇（幅）。
七、存在的问题和下一步的工作建议
2017年，我厅深入推进政府信息公开工作，取得了明显成效，但仍存在着一些不容忽视的问题。一是政府信息公开的领域和范围还需拓宽，对于群众普遍关注事项、涉及群切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节事项的公开覆盖面还需进一步扩大。二是网上办事大厅初步建成，需要在运行中不断提高和完善在线办事和服务功能。三是对“两微一端”等平台建设还需加强和完善。下一步我们将继续全面 按照自治区政府信息公开法规制度的要求，认真落实自治区党委、政府的部署，围绕交通运输中心工作及公众关切，积极加大重点领域信息公开力度，加强信息发布、政策解读和社会回应工作，强化制度机制和平台建设，进一步增强政府信息公开实效，进一步提高交通运输部门公信力，促进法治交通、创新交通、廉洁交通和服务交通建设。
内蒙古自治区交通运输厅
2018年3月26日
信息来源：内蒙古自治区交通运输厅
