权力名称 | 公路建设项目施工许可 |
权力类别 | 行政许可 |
责任主体 | 内蒙古自治区交通运输厅 |
设定依据 | 【法律】《公路法》(1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国会计法>等十一部法律的决定》第五次修正) 第二十五条 公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。 【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布；根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订) 第十三条 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 【部门规章】《公路建设市场管理办法》(2004年12月21日交通运输部令第14号发布 2015年6月26日交通运输部令第11号第二次修正) 第二十四条 公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由省级人民政府交通运输主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通运输主管部门实施。 |
| 责任事项 | 1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补证材料，依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任：按照《公路法》《公路建设市场管理办法》 (2004年12月21日交通运输部令第14号发布 2015年6月26日交通运输部令第11号第二次修正)对书面申请材料进行实质性审查，提出是否同意施工许可的审核意见。 3.决定责任：做出行政许可或者不予行政许可决定，依法告知(不予许可的应当书面告知理由)，并信息公开。 4.送达责任：准予许可的在《施工许可申请书》上签章并送达。 5.事后监管责任：对公路建设项目进行定期、不定期监督检查，对违反相关法律法规的行为进行采取相关处理措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
追责情形及追责依据 | 【法律】《公路法》(1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国会计法>等十一部法律的决定》第五次修正) 第八十六条 交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。 【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正) 第七十二条 行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的； (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的； (三)在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的； (五)违法披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息的； (六)以转让技术作为取得行政许可的条件，或者在实施行政许可的过程中直接或者间接地要求转让技术的； (七)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的； (八)依法应当举行听证而不举行听证的。 第七十四条 行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的； (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。 【部门规章】《公路建设监督管理办法》《公路建设市场管理办法》(2004年12月21日交通运输部令第14号发布 2015年6月26日交通运输部令第11号第二次修正) 第四十九条 政府交通主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
权责清单